Les télécommunications, deuxième secteur le plus lourdement taxé de la région

Le secteur des télécommunications en République dominicaine est le deuxième plus lourdement taxé de la région, avec 30 % des impôts directs, selon les données de l’Association des entreprises de communications et de technologies (Comtec).

Dans le détail, selon la directrice exécutive de l’organisation, Claudia García, les services de télécommunications locaux paient 18 % d’impôt sur le transfert des biens industrialisés (ITBIS), 10 % d’impôt sélectif sur la consommation (ISC) et 2 % de contribution au développement des télécommunications (CDT).

Mais en plus, les entreprises de télécommunications payent d’autres taxes d’exploitation qui sont : 31 % d’impôts sur le patrimoine (un impôt qui n’a d’effet que lorsqu’il est supérieur à l’impôt sur le revenu basé sur les bénéfices) ; 1 % d’impôts aux municipalités pour l’installation d’antennes et de clôtures, 10 % d’impôt sélectif à la consommation (ISC) sur les obligations et les assurances, entre autres ; 27 % d’IRS pour le paiement des transferts de fonds à l’étranger, à l’exception des pays du Canada et de l’Espagne avec lesquels il a des accords, l’IRS étant dans ces pays de 18 % et 10 % respectivement ; 14 % de Trésorerie de la sécurité sociale (TSS) : Cotisations obligatoires, Sécurité sociale, et 0. 15 % pour les transactions financières.

Les entreprises dépensent environ 600 000 $ US par an pour la maintenance et la mise à niveau de l’infrastructure pour la gestion du 9-1-1.

Comtec indique que dans six pays d’Amérique latine, une taxe de consommation est appliquée à certains services de télécommunications, et que seuls le Brésil (0,5%) et la République dominicaine (10%) l’appliquent aux services Internet. En Équateur, il est de 15 %, mais ne s’applique qu’aux personnes morales.
L’association, à laquelle participent Altice Dominicana, Compañía Dominicana de Teléfonos (Claro), Phonix Tower International, Samsung Electronics Latinoamérica/DR, Teletorres del Caribe, Torresec et Wind Telecom, a rappelé qu’en janvier 2004, une contribution de solidarité transitoire (CST) de 5 % sur les revenus bruts des exportations de biens et services nationaux a été établie, comme un impôt transitoire qui a imposé les revenus étrangers du secteur des télécommunications pendant 6 mois et qu’à partir de décembre 2006, la loi de rectification fiscale (loi 495-06) est entrée en vigueur, pour le paiement à l’État des plus-values pour l’acquisition de biens ou de droits situés dans le pays.

 » En décembre 2006, la taxe sélective de 10% sur les télécommunications a été mise en place. Il a été mis en œuvre sous l’argument que sa mise en place était temporaire afin de soutenir le déficit budgétaire de l’époque. Elle est toujours en vigueur aujourd’hui en 2021″, a déclaré Comtec.

Récemment, en 2012, la réforme fiscale introduite par la loi 253-12, sur le renforcement de la capacité de recouvrement de l’État pour la viabilité fiscale et le développement durable, a inclus les services de télévision à taxer avec 10 % de l’ISC, a réintégré l’article 309 de la loi 11-92, qui ordonne aux entités gouvernementales de retenir 5 % sur les paiements effectués aux entreprises pour leur consommation de services et a établi une retenue de 10 % sur les dividendes distribués par les actionnaires.  » Depuis août 2017, la taxe de développement et de pérennisation du système national d’urgence et de sécurité (9-1-1) a été imposée, qui taxe toutes les minutes et les messages courts (SMS), a-t-il noté.

En 2019, la charge fiscale de l’économie était de 14,5 alors que celle du secteur des communications était de 73,5, selon les statistiques du secteur.

Cette année-là, les entreprises de télécommunications ont payé 28 118 millions de dollars de taxes au gouvernement dominicain, répartis en 9 428 millions de dollars d’ITBIS, 7 713 millions de dollars d’ISC et 11 378 millions de dollars d’ISR. En outre, elle a effectué d’autres paiements.

Le secteur des télécommunications de la République dominicaine gère 10 465 169 lignes téléphoniques, un total de 9 308 446 lignes mobiles, 6 976 939 clients mobiles prépayés, et gère un total de 2 331 507 clients mobiles postpayés. Les entreprises gèrent 1 156 723 lignes fixes, soit un total de 646 393 lignes fixes locales et 510 330 lignes fixes IP.

Les statistiques du secteur indiquent que les entreprises de télécommunications formelles gèrent 804 589 abonnés à la télévision payante. L’accès à Internet en République dominicaine est de 9 010 715 comptes.

La République dominicaine dispose d’un réseau public interconnecté qui couvre actuellement 99 % de la population pour l’accès aux services mobiles, dont 95 % pour le LTE. Soixante-dix-sept pour cent des habitants du pays ont accès à un service internet.

28% des ménages ont accès à l’internet à haut débit et 68% des habitants ont accès à l’internet mobile. De 2014 à ce jour, les entreprises membres de la Comtec ont investi quelque 140 milliards de pesos dans les infrastructures et les réseaux.

Au cours de la période 2010-septembre 2020, la République dominicaine a enregistré quelque 27 419,4 millions de dollars d’investissements étrangers, dont 1 060,4 millions de dollars correspondent à des investissements dans les télécommunications, soit 3,9 % du total des investissements étrangers reçus au cours de cette période.

Les entreprises de télécommunications membres de la Comtec génèrent 10 150 emplois directs et 10 926 emplois indirects.

Le lobbying est également une source d’inquiétude

D’autre part, les entreprises de télécommunications se plaignent que les conseils municipaux ou les mairies adoptent des pratiques allant du refus de permis, de l’exigence du paiement de sommes exorbitantes, de l’exigence de licences d’exploitation, contrairement aux dispositions de la loi générale sur les télécommunications, ainsi que de la suspension des travaux, de l’enlèvement des réseaux, entre autres atteintes à la propriété des entreprises. « Ils fixent leurs tarifs en fonction de leurs besoins et ne répondent souvent pas à une pratique raisonnable », indique Comtec.

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