Le président Luis Abinader a dévoilé la nouvelle loi douanière, publiée dans le but de rationaliser, de moderniser et d’adapter la loi précédente aux normes et standards internationaux, conformément à la réalité de la législation nationale.
La nouvelle loi adapte la législation douanière aux accords commerciaux et douaniers internationaux signés par le pays au cours des 30 dernières années et réduit le pouvoir discrétionnaire du directeur de la Direction générale des douanes.
Dans un bref discours prononcé lors de l’événement préparé à cet effet, le président Luis Abinader a déclaré que la République dominicaine dispose désormais d’une législation douanière moderne qui va de pair avec le commerce international et les nouvelles technologies de transport, de logistique et de distribution des marchandises.
L’objectif, selon le président, est de relancer l’économie et de stimuler le commerce par la simplification et l’élimination des procédures bureaucratiques et des lacunes législatives, en apportant une plus grande rationalité au système fiscal national et au cadre réglementaire du commerce international. Il a également souligné que cette nouvelle loi a un impact positif sur les indices de compétitivité et le programme « zéro bureaucratie », augmentant ainsi la sécurité juridique pour encourager les investissements locaux et étrangers.
« Un an après le début de notre gouvernement, nous mettons fin à une longue attente de près de quatre décennies de tentatives de modification de l’ancienne loi sur les douanes, une réglementation totalement dépassée par la réalité du commerce local et international, qui date de 1953 », a-t-il ajouté.
M. Abinader a remercié tous ceux qui ont participé et contribué au fil des ans à faire de la loi sur les douanes une réalité aujourd’hui. Il a souligné que cet exercice est un autre exemple de l’engagement de son administration envers l’institutionnalisme, la modernisation de l’État dominicain et le développement économique de la nation.
La RD devient une plateforme logistique pour la région
Pour sa part, le chef de la direction générale des douanes, Eduardo Sanz Lovatón, a déclaré qu’il s’agissait de l’une des grandes réalisations qu’il entendait accomplir au cours de son mandat à la tête de l’entité et que cette nouvelle loi représentait un pas en avant pour faire de la République dominicaine le centre logistique de la région.
« La promulgation de cette nouvelle loi est un autre objectif atteint, sous l’impulsion de l’administration actuelle, qui, dès le premier jour, a suscité la confiance nécessaire pour travailler ensemble à l’avancement et au développement de notre pays. Nous remercions la Chambre des députés, le Sénat et le président, Luis Abinader, d’avoir fait de cette nouvelle loi une réalité », a déclaré Mme Sanz Lovatón.
Bureau du procureur spécialisé dans les crimes et délits douaniers
Le conseiller juridique du pouvoir exécutif, Antoliano Peralta, tout en lisant quelques particularités de la nouvelle loi douanière, a déclaré qu’elle punit le délit de blanchiment dans le commerce des marchandises et crée le Bureau du procureur spécialisé pour l’investigation des crimes et délits douaniers. Il est également proposé que la DGA participe davantage aux processus d’intégration économique internationale, dans le respect des règles actuelles du commerce extérieur.
Il a expliqué qu’elle ajoute également de nouvelles définitions relatives aux accords multilatéraux sur l’environnement, aux douanes vertes, aux types de jaugeage documentaire et physique, à la chaîne du froid, au transport international, aux régimes douaniers économiques, au vocabulaire du commerce international conformément aux « incoterms » ou règles de la CCI pour l’utilisation des termes du commerce international. Elle intègre également l’utilisation de signatures électroniques ou numériques et ajoute le paiement par les banques.
De même, elle intègre la transmission de la documentation avant l’arrivée du moyen de transport et accepte la lettre de transport maritime comme document d’expédition physique ou électronique.
En termes de compétences, des mesures sur le blanchiment d’argent via le commerce de marchandises sont ajoutées, suivant les recommandations du Groupe d’action financière d’Amérique latine (GAFILAT) et de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), entre autres.
Il est rappelé que la pièce a été soumise par le législateur officiel Alexis Victoria Yeb, via le Sénat de la République, et a ensuite été convertie en loi par la Chambre des députés.
Le nouveau règlement est composé de 420 articles visant à réglementer le régime douanier dominicain, établissant les différentes lignes directrices sur lesquelles l’institution sera basée. Le texte juridique récemment présenté vise à moderniser et à rendre plus sûre la DGA, ainsi qu’à disposer d’une réglementation plus exclusive qui accroît le contrôle des marchandises.
Ont assisté à l’événement la vice-présidente Raquel Peña, les présidents du Sénat et de la Chambre des députés, Eduardo Estrella et Alfredo Pacheco, les ministres Lisandro Macarrulla, de la Présidence, José Ignacio Paliza, ministre administratif de la Présidence, des Finances, Jochy Vicente, et le président de la Direction nationale du contrôle des drogues (DNCD), le vice-amiral José Cabrera Ulloa.
Étaient également présents les ministres de la Défense, le lieutenant général Carlos Luciano Díaz Morfa, de l’Industrie et du Commerce, Víctor -Ito- Bisonó, et de l’Environnement, Orlando Jorge Mera, ainsi que d’autres représentants de l’État dominicain.
