Fin septembre, le président du Conseil de l’aviation civile (JAC), José Ernesto Marte Piantini, a informé les opérateurs aériens nationaux et étrangers opérant à destination et en provenance de la République dominicaine, qui supprimeront la charge de 10,00 USD pour la carte touristique sur les billets d’avion des passagers de nationalité dominicaine, ainsi que des résidents étrangers.
Par la résolution 217-2022, les opérateurs aériens sont invités à apporter les ajustements nécessaires à leurs systèmes informatiques afin d’éliminer la charge, en accordant une période de 45 jours pour sa mise en œuvre.
Cette semaine, M. Piantini a rencontré des représentants des principales compagnies aériennes opérant dans le pays, notamment l’Association des compagnies aériennes dominicaines (ADLA), l’Association des compagnies aériennes de la République dominicaine, l’Association internationale du transport aérien (IATA), American Airlines, JetBlue Airways, Copa Airlines, Delta, Air Caraibes, Iberia, Air Century, Arajet, Red Air et Sky High Aviation Services, entre autres.
La suppression de la carte touristique
La loi 199 du 9 mai 1966 autorise l’utilisation d’une carte touristique pour entrer sur le territoire national, sans avoir besoin d’un visa consulaire. Alors que le décret 430-17 du 4 décembre 2017, prévoyait que ce paiement de dix dollars soit incorporé au prix des billets d’avion et de bateau pour ces touristes arrivant en République dominicaine.
Suite à la création de ce mécanisme de facturation généralisée, la Direction générale des impôts internes (DGII), par le biais du règlement général 08-2018 du 3 avril 2018, a établi la procédure à travers laquelle le remboursement de la valeur payée pour la carte touristique serait effectué dans les cas suivants : citoyens dominicains ; résidents en République dominicaine ; fonctionnaires diplomatiques et consulaires étrangers accrédités dans le pays, pour la durée de leurs fonctions et qui entrent en mission officielle.
Cependant, dans la pratique, ce mécanisme s’est avéré inefficace et bureaucratique, avec des procédures inamicales devant la Direction générale des impôts internes (DGII), qui ne facilitent ni ne garantissent le recouvrement du montant.
La nouvelle résolution apportera une solution efficace et efficiente à la situation des Dominicains résidant hors du territoire national qui ont été affectés par la facturation illégale de la carte touristique.
La suppression de la taxe sur les cartes de tourisme sur les billets d’avion est un pas important dans la bonne direction si l’on considère que dans les Caraïbes, les États facturent en moyenne environ 70 USD en frais et taxes, ce qui suscite toujours des critiques de la part des compagnies aériennes et des organisations telles que l’IATA.
Le marché croissant du pays et la nouvelle résolution
La République dominicaine est largement dominée par les compagnies aériennes étrangères, dont les principaux marchés sont les États-Unis, le Canada et l’Europe. Selon le Conseil de l’aviation civile, entre janvier et septembre de cette année, 11 708 851 passagers ont été mobilisés, soit une augmentation de 3,56% par rapport à la même période en 2019, où 11 306 070 voyageurs l’ont fait.
La nouvelle résolution profitera largement aux transporteurs locaux tels que Air Century et Sky High Aviation qui cherchent à se développer dans la région, ainsi qu’aux trois transporteurs plus récents que sont Sky Cana, RED Air et le transporteur à très bas prix Arajet.
Les cinq compagnies aériennes ont représenté 1% du marché en déplaçant 127 771 passagers, soit une augmentation de 24,49% par rapport à 2019 où elles avaient transporté 102 633 voyageurs. Cependant, ces chiffres sont loin de ceux de 2017, où PAWA Dominicana (le dernier grand transporteur local) avait déplacé 288 000 passagers.
Sky High, avec 40 645 passagers transportés à ce jour, détient 32% du marché parmi les compagnies dominicaines. Ces derniers mois, elle a inauguré des vols vers Cuba, le Venezuela et bientôt vers les États-Unis et la Jamaïque. En outre, elle ajoutera six Embraer 190 de 97 places avant la fin de l’année, ce qui lui permettra de faire un bond en avant en termes de capacité opérationnelle par rapport à ses Embraer ERJ 145 de 50 places.
Air Century a été plus conservatrice, inaugurant récemment des vols vers Cartagena et Barranquilla, mais ne prévoyant pas d’ajouter de nouveaux appareils.
Sky Cana s’est concentré sur les vols charter et, grâce à un accord avec Air Century, a transporté 41 602 passagers vers des destinations très demandées, ce qui en fait le premier opérateur.
Arajet, la première compagnie à bas prix de la République dominicaine, sera un acteur clé dans le pays, puisqu’elle exploite des Boeing 737-800 d’une capacité de 185 passagers, qui desservent plus d’une douzaine de destinations. Selon la plateforme Cirium, elle offrira 175 100 places entre septembre et décembre 2022.
Enfin, RED Air n’a pas été une compagnie pertinente sur le marché avec seulement 5 808 passagers transportés car elle n’a qu’une seule liaison : Miami – Saint-Domingue sur MD 80 Series. Toutefois, elle maintient ses projets d’expansion vers de nouvelles destinations.
