La Superintendencia del Mercado de Valores (SIMV) et la Superintendencia de Bancos (SB) ont soumis à consultation publique deux règlements qui permettraient aux investisseurs du marché des valeurs mobilières d’accéder aux prêts bancaires en utilisant leurs actions de fonds mutuels ou de fonds d’investissement à capital variable comme garantie.
Les règles en question modifient les Instructions sur la formalisation, l’enregistrement et le contrôle des garanties, de la Surintendance des banques, et les Instructions pour la constitution, l’enregistrement et l’exécution des garanties des quotas de participation des fonds communs de placement ou des fonds communs de placement ouverts, du SIMV.
Au 30 novembre 2023, le marché des valeurs mobilières compte 24 fonds d’investissement mutuels ou ouverts, avec la participation de 34 019 investisseurs. Ces fonds ont des actifs sous gestion dépassant les 51 990 millions de RD.
Jusqu’à présent, les parts de fonds communs de placement ne peuvent pas être mises en gage, c’est-à-dire utilisées comme garantie auprès des banques, contrairement aux certificats de dépôt et autres instruments négociables sur le marché des valeurs mobilières.
Les Surintendances du Marché des Valeurs et des Banques ont préparé les propositions en coordination avec l’Association Dominicaine des Fonds d’Investissement (Adosafi) et les guildes qui regroupent les entités d’intermédiation financière.
Cette disposition, en plus de fournir une plus grande liquidité aux actions des fonds communs de placement, faciliterait l’accès à ces actifs en tant qu’options d’investissement.
« Ce qui a été réalisé, en travaillant ensemble et en écoutant le secteur privé, a été important. Les réglementations existantes empêchaient les investisseurs en fonds communs de placement d’utiliser leurs quotas pour emprunter auprès des banques. Ce n’était pas une bonne chose car cela les désavantageait et limitait leur accès au crédit », a déclaré Ernesto Bournigal Read, surintendant du marché des valeurs mobilières.
Bournigal Read a souligné : « Nous avons le devoir de protéger les droits de tous les investisseurs sur le marché des valeurs mobilières. Nous ne voulons pas d’investisseurs de seconde zone. C’est pourquoi nous veillons à ce que chacun ait les mêmes droits et les mêmes chances. Les investisseurs en fonds communs de placement étaient désavantagés et nous avons ouvert la voie pour qu’ils soient sur un pied d’égalité.
De son côté, le surintendant des banques, Alejandro Fernández W., a déclaré que ces mesures s’inscrivaient dans les axes institutionnels de la SB que sont la protection des utilisateurs financiers et l’inclusion financière. « Protéger les utilisateurs financiers et garantir leurs droits, ainsi que leur accès au crédit, stimule également la croissance du crédit privé », a-t-il ajouté.
Les fonctionnaires ont affirmé que cette initiative est conforme aux directives du président Luis Abinader, à savoir écouter les citoyens, identifier les possibilités d’amélioration et travailler de manière coordonnée.
Bournigal Read et Fernández W. ont annoncé cette nouvelle lors d’un événement auquel ont participé les principales associations du secteur bancaire et du marché des valeurs.
Les organes de contrôle ont conclu en invitant les parties intéressées à consulter les règlements publiés sur leurs sites web respectifs et à participer activement à leur révision.
Les responsables de la Surintendance du marché des valeurs et des banques, Enmanuel Cedeño Brea et Julio Caminero, ainsi que Rosanna Ruiz, présidente exécutive de l’Association des banques multiples, Santiago Sicard, vice-président exécutif d’Adosafi, des représentants de SAFI BHD, SAFI Reservas, AFI Interval, SAFI Excel, SAFI Altio, des fonctionnaires du SIMV et de la Surintendance des banques ont participé à l’événement.
Source: Presidencia.gob.do